"Общественный рейтинг" 10.03.06
Какой должна быть стратегия развития?
Руководство КР инициировало и предложило новый проект по развитию Кыргызстана, отказавшись от предложения международных доноров продолжить реализацию «старой, доброй» НССБ, результатов которой ни правительство, ни общественность так и не увидели.
Сегодня правительство волнует один основной вопрос - как на это отреагирует международное сообщество в лице его отдельных представителей? Пока неизвестно.
Сложно, конечно, говорить о реальных изменениях, которые может принести данный проект. Его, по сути, еще и не существует. Есть только «концепция» — методология и подходы в реализации «Стратегии развития КР», которые отличаются инновационностью.
Эркин Джаманбаев, президент Центра Тренинга и Консалтинга, который является разработчиком методологии, отмечает: «Основная «новизна» методологии разработки «Стратегии развития КР» в том, что правительство КР впервые само инициировало и предложило свое видение подхода к разработке стратегии, не следуя слепо инициативам донорских организаций. Если же говорить непосредственно о методологии, то ключевыми ее характеристиками являются: во-первых, привлечение к процессу разработки стратегии тех людей, которые и будут в дальнейшем ее реализовывать. Вспомним прежние реалии, когда конечные итоги программы были далеки от намеченных из-за непонимания исполнителями своих задач. Во-вторых, верная методология в состоянии интегрировать разрозненные силы. В-третьих, она составлена с учетом позиции Кыргызстана на глобальных мировых рынках. А в-четвертых, предполагает использование современных методов управления».
К. Каниметов, зав. отделом стратегического развития и экспертизы администрации президента, заявил на расширенном заседании Правительства Кыргызской Республики с участием всех членов Правительства, руководителей госкомитетов, агентств, сотрудников аппарата премьер-министра Кыргызской Республики, а также неправительственных организаций, что «предложенная методология отнюдь не противоречит сделанному ранее, напротив, она более совершенна». Он также сообщил, что недавно за «круглым» столом обсуждалось, каким образом все программы будут интегрироваться.
В конце февраля Эркин Джаманбаев сделал презентацию нового проекта для международных доноров, которая возымела неоднозначный эффект. Он отметил следующее: «Я думаю, общая концепция и методология проекта была воспринята положительно, несмотря на то, что проект «Стратегия развития КР» очень сильно отличается от концепции проекта НССБ-2, за который выступали представители международного сообщества. Суть НССБ в концентрации деятельности на проблемах. А суть нового подхода - реализация возможностей. Сам проект, его методология и подходы в реализации, был раннее одобрен Президентом КР, Правительством, Национальным Советом по КОР, поэтому нам осталось только интегрировать нашу программу и программы, которые предлагают доноры. И, по моему мнению, это сделать необходимо, в противном случае каждый будет идти своим путем в свою сторону. Мы не намерены разрушать весь мир и на нем строить свой. Этот подход исторически себя не оправдал. Мы садимся за стол переговоров».
К чему приведут переговоры, и сможет ли международное сообщество и руководство страны найти один верный путь - об этом можно только догадываться. Но идея о партнерской консолидации между государством, гражданским обществом, частным сектором и донорским сообществом - вселяет надежду на долгожданные изменения.
Лана НИКОЛЬСКАЯ
